El rol del Estado Municipal estuvo relegado, hasta ahora, a un segundo orden y no existió una participación clave del mismo en la formulación de políticas indicativas locales y regionales, y menos aún en la planificación de estrategias de desarrollo. Sin embargo los profundos cambios en el contexto nacional y mundial, le exigen que asuma, por la necesidad de su gente, en el rol de protagonista principal en la construcción de su futuro. Pero para esto, es necesario tener objetivos claros compartidos por una Comunidad comprometida, y ser capaces de diseñar e implementar estrategias eficaces para poder alcanzarlos. Para poder desenvolverse con posibilidades de progreso en este nuevo y complejo escenario, es necesario optimizar dos herramientas imprescindibles: Es necesario tener conocimiento preciso de cada uno de los aspectos y lugares que conforman la realidad local y de su evolución, basado en un sistema de información propio (en donde la estadística es sólo un aspecto), confiable y permanentemente actualizado, que permita seguir la evolución sectorial y localizada de la Comunidad en la disponibilidad y calidad de los servicios públicos de infraestructura, en la calidad ambiental y de los servicios sociales como la educación, la seguridad o la salud, en el crecimiento armónico de la ciudad y en la localización de la población, el déficit de la vivienda y la disponibilidad y valor de la tierra vacante, en la economía local y regional contemplando todos sus aspectos, el dinamismo en la evolución del PBI local, la calidad de la ocupación, la desocupación, los procesos de inversión y el comportamiento de las variables económicas y sociales con incidencia en el desarrollo local. Y es necesario contar con instituciones y Representantes sctoriales organizados, con objetivos claros y Consejos Vecinales u organizaciones representativas y participativas por barrios específicos o agrupación de barrios, que fortalezcan los vínculos con el municipio, fijen sus prioridades y controlen la eficacia de los servicios públicos, y su propia calidad de vida. Sin ellos se dificulta el necesario proceso de con- certación, que ordena la participación y articula los intereses genuinos que conviven en una comunidad. En este trabajo se desarrolla un análisis del estado de situación ambiental, social y económica del Partido de Navarro, acompañado por una serie de propuestas específicas para consolidar los aspectos positivos y revertir aquellos que demoran o atentan contra el progreso.
Arquitecto egresado de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) en 1979, obtuvo el título de doctor en Comunicación en 2008. En el año 2012 fue distinguido como ciudadano ilustre de la ciudad de La Plata “por su constante aporte al desarrollo de la Ciudad y la región y la férrea defensa de la Universidad Pública”. Ese mismo año recibió el reconocimiento de la Ciudad de Ensenada como su primer ciudadano honorífico por los mismos motivos y en el 2013 tuvo la misma distinción de la Ciudad de Berisso. Las tres ciudades conforman el conurbano de la región capital de la provincia de Buenos Aires, Argentina. En el año 2013 fue distinguido como personalidad destacada de la educación pública de la provincia de Buenos Aires por Ley Provincial 14545, votada por unanimidad en ambas Cámaras “por su valioso desempeño en la defensa, mejoramiento y promoción de la educación pública en nuestro país”. 228 Ingresó a la docencia de la UNLP en 1984. Es graduado ilustre y profesor extraordinario de la UNLP en el rango de honorario. En el grado, es profesor titular ordinario en las materias Teorías y Planificación Territorial I y II (Facultad de Arquitectura y Urbanismo) y en el posgrado fue profesor de Planificación Estratégica y Comunicación en Instituciones Educativas (Doctorado en Comunicación de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social), de Planeamiento y Gestión Estratégica Participativa Local y Regional (Maestría en Paisaje, Ambiente y Ciudad de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo) y de Planeación Institucional, Planeamiento Estratégico Continuo (Especialización en Liderazgo Universitario de la UNLP), además es miembro del Comité de Grado Académico del Doctorado en Comunicación de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social. Es investigador Categoría II, director del Instituto de Investigaciones de Educación Superior radicado en la Facultad de Odontología y miembro del Consejo Directivo del Instituto de Investigaciones y Políticas del Ambiente Construido (IIPAC) radicado en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP. Es vicepresidente institucional de la UNLP (2014-2018), institución de la cual también fue presidente (2010-2014), secretario general (2004-2010), secretario de Extensión Universitaria (1998-2004) y director de Asuntos Municipales (1996-1998). Fue subsecretario de Planeamiento, subsecretario de Obras y Servicios Públicos y director de Planificación del Transporte de la Municipalidad de La Plata, asesor de diversos municipios y provincias en ámbitos ejecutivos y legislativos, y coordinador ejecutivo en Programas de Financiamiento a Municipios desde el Gobierno nacional. Es director del programa institucional Plan Estratégico de Gestión de la UNLP desde el año 2004, dirige y participa de planes estratégicos de desarrollo y diversas investigaciones y estudios particularizados de planificación, gestión, capacitación y reconversión territorial, comunitaria e institucional (1988-2015) realizados en más de un centenar de municipios y regiones (contratado, por convenio institucional o por concurso, como consultor nacional o internacional del CFI, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, del Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, del Ministerio del Interior, de diversas ONG de cooperación internacional, gobiernos provinciales y municipales). Sus trabajos fueron publicados en alrededor treinta libros, más de veinte capítulos de libros, numerosos artículos en revistas científicas o especializadas y en comunicaciones a congresos y seminarios. Obtuvo, además, numerosos premios y distinciones en concursos de diseño, arquitectura y planeamiento.
Desde el año 2010 se desempeña como Prosecretario de Planeamiento, Obras y Servicios de la UNLP, habiendo participado intensamente en la planificación y ejecución del Plan de Infraestructura y Obras de esta casa de estudios, en el marco de su Plan Estratégico. En el ámbito de Gestión Institucional Universitaria fue también Director de Asuntos Municipales (1998/2004) y Prosecretario de Extensión Universitaria (2004/2010). En la Gestión Institucional no universitaria, se desempeñó como Director de Transporte de la Municipalidad de La Plata (1989/1991) y consultor de distintos municipios en materia de Transporte Urbano y Obras públicas. Es Experto en Planeamiento Urbano-Territorial, Gestión Institucional, y en la coordinación y aplicación de tecnologías de gestión para el desarrollo local y regional. Ha participado en numerosos trabajos de investigación y asistencia técnica vinculados a esta temática, coordinando procesos de Planificación Estratégica Participativa en la escala local y regional, en más de 80 municipios y algunas regiones del país. Desde el año 1986 es docente universitario, y a partir de 2010, de desempeña como profesor ordinario por concurso en la materia Planificación Territorial de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP. Es investigador formado (categoría 3), siendo integrante del Consejo Asesor del Laboratorio de Planificación y Gestión Estratégica (LPGE) de la FAU/UNLP. Asimismo es Consejero Directivo de esa Unidad Académica desde el año 2010, en representación del Claustro de Profesores. Es consultor de distintos organismos nacionales e internacionales en Planificación Urbano Territorial y ha realizado numerosas publicaciones y ponencias en la materia, obteniendo a su vez, premios en Concursos de arquitectura y planeamiento urbano.
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